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先進制造業集聚 拓展區打造經濟輻射力

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悅來國博中心,亮相於第十六屆中國(重慶)國際投資暨全球采購會的重慶造直升機。 首席記者 鐘志兵 攝長安首款中型SUV CS75在德國法蘭克福舉行的第65屆法蘭克福國際車展上展出新華社 圖商報記者 任忠君 嚴薇 孫瓊英隨著五大功能區的建立，以兩江新區、高新區等為代表的都市功能拓展區，肩負起瞭都市功能核心區產業承接的功能。現在的拓展區發展現狀如何？按照《中共重慶市委、重慶市人民政府關於科學劃分功能區域、加快建設五大功能區的意見》（以下簡稱意見）要求，拓展區的發展路徑在哪？未來是啥模樣？現狀三大產業集群正在集聚“按照都市功能拓展區的劃分，目前在拓展區內，隨著上汽通用五菱、東風小康等一批整車生產制造企業落戶兩江新區，中國前10位的汽車整車品牌基本雲集重慶，並以整車廠為依托，帶動形成配套產業集群，引進瞭蒂森克虜伯汽車鋼板、韓泰輪胎、霍尼韋爾、尼瑪克、江森等一大批世界知名企業的關鍵零部件配套項目。圍繞汽車設計研發、整車制造、關重件配套、分撥物流等形成的全產業集群逐漸浮出水面。”兩江新區管委會副主任、市科委主任鐘志華告訴商報記者。來自兩江新區的統計數據顯示，今年上半年，兩江新區汽車產業完成產值765.42億元，占其全部工業的48%。預計到2017年，兩江國際汽車城將力爭實現年產整車300萬輛，發動機320萬臺，產值達到5000億元。在先進制造業中，通航業的發展同樣令人矚目。兩江新區裝備辦相關負責人介紹，繼去年末今年初成功引進瑞士皮拉圖斯、美國恩斯特龍兩大直升機整機制造企業進入兩江新區後，今年6月，兩江新區通用航空產業再次迎來一份大禮：通用航空產業四大項目集體落戶兩江新區，涉及整機制造、通航信息、人才培訓和零部件加工四大領域，涵蓋兩江新區通航產業整個產業鏈條。在以長安千億汽車城為代表的先進制造業產業集群背後，依托重慶高新區、西永綜合保稅區，以及重慶經開區，一批國傢級的電子信息產業集群和物聯網產業集群也逐漸成型。商報記者從西永綜合保稅區方面瞭解到，截至2012年底，全國最大的筆記本電腦生產基地和惠普全球打印和成像設備生產基地已基本成型。此外，早在2011年3月14日，國傢物聯網產業示范基地就正式落戶重慶經開區茶園新區。商報記者從經開區管委會瞭解到，目前，圍繞物聯網建設，以車聯網為代表的物聯網“十大項目”正在陸續上馬，而這十大項目完成之後，將為重慶乃至全國提供城市物聯網、企業物聯網、傢庭物聯網、個人物聯網及農業物聯網等五大類18項物聯網服務。目標體現重慶經濟輻射力和服務影響力都市功能拓展區未來在五大功能區中究竟扮演著怎樣的角色？“按照規劃，都市功能拓展區在未來的打造過程中，將集中體現重慶作為國傢中心城市的經濟輻射力和服務影響力，是全市科教中心、物流中心、綜合樞紐和對外開放的重要門戶。”重慶市發改委相關負責人在接受商報記者采訪時表示。而在市人大常委會副主任楊慶育看來，對於一個特大城市，功能應該是相對完備的，比如，應建立起先進制造業的集聚區，否則服務業就發展不起來，而與之相對應的物流、交通樞紐等建設也需要完善，否則難以支撐集群的發展。“因此，建立都市功能拓展區，很大一部分原因在於它必須要為核心區發展高端綜合服務業提供強有力的實業支撐。”他表示，因此，該區將重點發展龍頭帶動型先進制造業和現代物流業，從而達到有序拓展城市空間，組團式規劃佈局，產城融合的目的。“除此之外，該功能區還肩負著培育提升開放門戶、科教中心、綜合樞紐、物流中心、先進制造業等國傢中心城市功能，保護好與都市功能核心區和城市發展新區之間過渡帶生態環境的使命。”楊慶育表示。“按照五大功能區劃分，兩江新區也有部分區域處於都市功能拓展區范疇內，今後，兩江新區也將在更大的范圍內合理佈局產業，有進有退，成為總成總裝、總部企業的集聚地，而配套、相關產業、甚至關重件，則將在其他功能區佈局。”兩江新區黨工委副書記、管委會常務副主任湯宗偉表示，隨著五大功能區的打造，兩江新區的GDP、工業、固定資產投資、進出口總額等經濟指標在未來將高於全市增長的50%。作為此前曾參與五大功能區設計的專傢組成員之一，重慶市人民政府參事、重慶區域經濟學會會長王崇舉認為，都市功能拓展區是未來整個重慶經濟發展的潛力所在，它既是對核心區功能的一種承接，更是未來重慶以電子、先進制造業等為代表的新興產業的孵化器和搖籃。“可以預見的是，隨著都市功能拓展區的建立，一個未來能代表重慶經濟的新城市門戶正在形成，未來都市功能拓展區將產生對於西部乃至全國的經濟輻射力和服務影響力。”王崇舉告訴商報記者。路徑打造拓展區建議四步走“事實上，按照功能區劃分城市圈層此前已有先例，比如北京在城市發展過程中就進行瞭功能區和拓展區的劃分，但功能區體現的隻是一種導向性，如果順應這種導向，不僅有利於城市功能的明確，更有助於城市在空間結構上的優化以及空間經濟效率的提高，我此前也曾多次到重慶考察區域經濟，在我看來，重慶結合當前的發展實情打造五大功能區很有必要。”中國人民大學教授、原全國經濟地理研究會會長陳秀山在接受商報記者采訪時表示。在他看來，盡管劃分功能區對於城市發展的幫助已經經過實踐的檢驗，但從其他城市的經驗來看，在推進功能區的過程當中，一方面涉及到空間置換可能帶來的效益損失，比如企業遷移會產生相應成本；另一方面涉及到被劃分為生態發展區的區域可能會面臨經濟增長方面的限制，這都需要在接下來的功能區設計上進一步細化步驟。“從長遠來看，五大功能區的劃分充分發揮瞭重慶作為直轄市的體制優勢，既保障重點功能區打造又兼顧生態保護區發展的需要，很有必要。”陳秀山表示。在重慶市人民政府參事、重慶區域經濟學會會長王崇舉看來，具體打造都市功能拓展區，還需強調四個方面。首先要幫助各級政府加強對該文件的瞭解，清楚各自在相應功能區內的定位，隻有這樣，才能共同引導和推進功能區的落地；其次是要加強拓展區內資源、產業的拓展，有所側重地設計和出臺跟先進裝備制造業等重點培養產業相關的政策；三是要在此基礎上強調與之相對應的基礎設施建設；四是要發動企業傢的積極性，鼓勵企業傢延伸所在產業的產業鏈，力爭自己為自己的產業解決配套服務，而非一味擴大產能。產業發展先進制造業集群打造重慶經濟美麗風景按照《意見》要求，未來，兩江新區將建成萬億級先進制造業集群和國傢級研發總部，成為直升機、軌道交通等高端產品的生產地；在以高新區、西永綜合保稅區和大學城為代表的西部片區，將聚集大批電子信息龍頭企業；在以重慶經開區、公路物流基地為代表的主城南部片區，將集聚大量高端裝備、通信設備、物聯網產業集群。兩江新區黨工委副書記、管委會常務副主任湯宗偉在接受商報記者采訪時表示，未來兩江新區將對應功能定位，加快開發建設，汽車、電子信息、高端裝備、航空、生物醫藥等大產業集群打造、特別是主產業下的重大支撐項目將進一步加快，成為全市產業發展的“引擎”。汽車長安將建成千億級汽車城本月12日，作為中國唯一參展的整車廠商，長安汽車(000625,股吧)攜旗下6款新車亮相第65屆法蘭克福車展。未來，長安汽車還將在巴西、俄羅斯、伊朗建設三大制造基地，並開拓包括阿爾及利亞、智利、哥倫比亞、秘魯、伊拉克、烏克蘭在內的10大市場。而長安的“野心”遠不止於此。“2020年，長安將躋身世界一流汽車企業，為實現這一目標，位於兩江新區占地10000畝的長安魚嘴千億汽車城，正在加快建設。”長安汽車總裁張寶林告訴商報記者。據瞭解，目前，長安位於兩江新區的魚嘴工廠正以55秒一臺車的生產速度發往全國各地。“2009年6月，長安汽車魚嘴基地項目啟動，短短1年時間，長安汽車就完成瞭15萬平方米的廠房工程建設，建成瞭沖壓、焊接、塗裝和總裝四大工藝生產線，形成瞭年產整車30萬輛，發動機53.5萬臺的產能。”長安汽車相關負責人介紹。“按照長安汽車的規劃，重慶將成福特在底特律外最大海外生產基地。而隨著都市功能拓展區的打造，這一目標將進一步提速。”張寶林透露，去年8月破土動工的長安福特重慶基地擴能項目，也將於明年下半年建成投產。隨著五大功能區的明確，未來，長安汽車面向全球的研發中心、先進制造中心、物流中心等8大中心也將逐步建成。建成後，長安汽車整車產能將達到120萬輛，發動機產能達到200萬臺，年產值為1500億元人民幣。航空2020年航空產業園產值達350億兩江航空城承載著重慶高端裝備制造業的夢想。兩江新區管委會副主任、市科委主任鐘志華介紹，隨著都市功能拓展區的建立，重慶高端裝備制造業離夢想更進一步。“未來重慶將以兩江航空產業園為基地，逐步形成以直升機和固定翼通用飛機的總裝生產為中心，零部件、機載系統、發動機等航空產品配套生產全面發展的規模化生產能力，最終形成通航研發、飛機生產、飛行服務、維修保障、機場建設、運營服務、教育培訓、航空展覽為一體的產業集群。”他表示。據兩江新區裝備辦相關負責人介紹，隨著功能區的劃分，2014年~2015年，通航關鍵零部件也將形成規模。“屆時，預計園區實現產值76億，帶動684億上下產業規模。到2020年，兩江新區將基本建成具有全國影響力的一流航空產業園，預計園區實現產值350億元，帶動3150億元的上下遊產業規模。”該負責人說。機器人未來年產值將超500億元“預計2年內，將機器人產業將實現200億元的生產能力。”兩江新區管委會相關負責人表示，“按照功能區劃分，機器人產業也正處於都市功能拓展區范圍內，預計到2015年，該產業園集聚30傢以上企業，形成4萬臺工業機器人整機及關鍵零部件、年產200億的生產能力。而到2020年，機器人產業園將全面建成，將集聚200傢以上企業，形成10萬臺工業機器人、100萬臺服務機器人、1000臺特種機器人的年產能，實現年產值500億元。”電子信息筆電基地將變信息產業基地記者從西永園區瞭解到，隨著我市五大功能區的建設，未來五年，西永園區將再接再厲做大做強筆電基地；探索推進西永綜保區的轉型升級，逐步將工作重心從建設向經營管理轉移，抓好加工貿易轉型升級試點，推進綜保區保稅物流、加工貿易、離岸貿易、服務貿易一體化發展；堅持以筆電產品為主導，鼓勵支持筆電企業在西永園區生產打印機、電視模組、平板電腦等多元化電子信息產品，努力從全國最大的筆電基地蛻變為全國重要的信息產業基地；加強配套設施建設，積極推進西永商務中心區的開發建設，強化社會管理與服務，滿足信息產業從業人員的各種商務需求和生活需要。此外，隨著微電子產業的進一步推進，西永商務中心區的建立也被提上日程。“按照我們的規劃，商務中心區將成為西永組團的核心區，是重慶主城六大城市副中心、十大重點開發片區和五大新建商圈之一。西永商務中心區的開發，將引領重慶“二環經濟”新篇章，成為重慶最具開發投資價值的熱土。”西永微電子產業園區開發公司董事長鄧達舉表示。物聯網將為全國提供18項物聯網服務商報記者從經開區管委會瞭解到，目前，圍繞物聯網建設，以車聯網為代表的物聯網“十大項目”正在陸續上馬，而這十大項目完成之後，將為重慶乃至全國提供城市物聯網、企業物聯網、傢庭物聯網、個人物聯網及農業物聯網等五大類18項物聯網服務。而隨著都市功能拓展區的建立，更加明確瞭以物聯網為代表的新興產業將成為該區未來發展的核心支柱產業。“到2015年，經開區的物聯網銷售收入將超過1000億元。”經開區管委會相關負責人表示。“聽到建設五大功能區的消息，我們都感覺很振奮，相信隨著功能區的確立，無論是從政府支持力度，還是從產業集群效應，本土物聯網都將迎來全新契機。”本土物聯網核心企業、中感科技有限公司總經理肖波告訴商報記者。都市功能拓展區主要任務1加快兩江新區開發開放，建設萬億級先進制造業集群和國傢級研發總部成為直升機、軌道交通等高端產品的生產地。2依托高新區、西永綜合保稅區和大學城，統籌規劃和加快開發主城西部片區，打造電子信息產業集群和內陸樞紐型口岸，建設長江上遊地區的科教文化中心和宜居宜業新城區。3依托重慶經開區、公路物流基地等，統籌規劃和加快開發主城南部片區，大力發展高端裝備制造、現代通信設備、物聯網產業集群等，建設宜居宜業新城區。4加快建設大型人口聚集區，統籌人口、產業、交通、市政配套和公共服務，一體規劃、同步發展、精細管理，著力提升公共交通能力與水平，提高信息化服務水平與覆蓋面。在二環附近佈局建設大型物流園區和物流場站，加快發展城市物流配送。5大力保護並用好“四山”生態屏障和水域生態廊道，維護城市綠色生態空間，積極發展都市農業和旅遊業。

新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-16/158056856.html龍岡二胎房貸

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