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被譽為“近代工業搖籃”的唐山,如今正在進行一場自我革命。5月10日,唐山市政府下發通知,決定對該市首批199傢嚴重污染企業及落後裝備予以關停取締,截止期限為5月31日。5月23日,《華夏時報》記者在唐山調查走訪發現,多傢鋼廠、采石場、焦化廠已經開始實施斷電、拆除。此次行動范圍之廣、力度之大、動作之快,均屬歷史罕見。作為中國工業城市代表的唐山,此次治污行動自然極具標桿意義,或許將成為一場全國范圍內“環保大躍進”的前奏。蘭格鋼鐵信息研究中心主任王國清表示,近年來,鋼鐵、水泥、電解鋁等行業產能嚴重過剩,供大於求導致市場形勢低迷,加之污染問題日益突出,因此,無論是從經濟效益來講,還是從社會效益考慮,唐山治污都已迫在眉睫。開始拆除河北匯源煉焦制氣集團(以下簡稱“匯源煉焦”)是唐山市的第一傢私營焦化企業,而如今,又成為唐山第一傢被拆除的焦化企業。5月16日上午,隨著唐山市古冶區區委書記邸義一聲令下,黃色挖掘機的長臂砸向6座爐座,匯源煉焦開始拆除運行瞭10年的6座焦爐,這也拉開瞭唐山市關停取締199傢嚴重污染企業及落後裝備的序幕。5月23日下午,記者在現場看到,拆除工作仍未結束。吊車將一根根凌空架設的煤氣運輸管道拆卸下來,鏟車再將管道拉走統一堆放,工人們還在清理廠房拆除後散落的磚瓦。一旁漆黑的煙囪上寫著白色的“拆”字,仿佛在等待自己最終的命運。匯源煉焦副總經理張凱平告訴本報記者,拆除工作也需要合理安排順序停爐,接著拆除“四大車”(洗焦車、攔焦車、裝煤車、導煙車),隨後輪到煙囪、墻壁等焦爐主體,最後才是化產系統。未來,匯源煉焦的目標是將舊有廠房裝備全部拆除,然後投資10億多元,在原廠址上重建一套新的煉焦制氣生產線。之所以不改做其他行業,是因為焦化企業在古冶區有著區位優勢,而他們廠又具備豐富的人員、技術和經驗,最重要的還是有土地資源。雖然已有藍圖,但張凱平對舊廠子的感情仍是難以割舍。他在接受記者采訪時反復表示,原有裝備的設計使用壽命是20年,現在剛剛使用10年就拆瞭,有點浪費。全城行動其實,不光是匯源煉焦,唐山其他地方的治污行動也在如火如荼地開展。據唐山市環保局介紹,唐山國豐鋼鐵有限公司已經將北廠區的2臺110平方米無脫硫設施燒結機全部拆除。而根據5月10日的通知,該燒結機隻需停產治理,即在5月31日前,對生產動力向燒結機供電裝置實施斷電,並加裝“鉛封”,並未明確說明要進行拆除。在環保局提供的這份通知上,記者看到,本次行動主要針對4類企業和落後裝備,分別是:未按期完成限期治理任務的4傢大鋼廠,不符合國傢產業政策的31傢企業的落後生產裝備,無環保手續及相關證照的136傢采石場,以及無污染防治設施、污染物超標排放、污染嚴重的28傢非法小企業。針對這些企業采取的措施有:5月20日零時起實施斷電;5月31日前,對生產設施、供電裝置(包括生產性變壓器)實施拆除,對生產線實施分拆,吊銷相關證照,制定並實施生態環境恢復治理方案等。此次行動絕不僅僅是環保局一個部門的事。通知顯示,唐山市各區縣人民政府、開發區管委會、環保局、工信局、國土局等多個部門均參與集中。唐山市外宣局外聯處殷處長告訴記者,從5月10日發出通知以後,有關的市長、市領導就始終沒閑著,一直在各區縣督導這件事。由此可見,此次關停取締行動是市政府一個比較大的舉動。從10日通知下發到現在,治污工作的進度如何?據唐山市工業交通處車處長介紹,現在199傢嚴重污染企業及落後裝備的名單已經確定,各個區縣則在制定關停、取締的方案,部分動作快的已經得到瞭落實。治理產能過剩據殷處長介紹,唐山市之所以掀起轟轟烈烈的治污行動,起因在於一張排名表。4月19日,央視報道,環保部發佈瞭第一季度全國74城市空氣質量報告,在污染較重的前10個城市中,排名第一位的就是唐山。而在唐山市環保局看來,這個“墊底”還有點冤。環保局一位不願具名的官員表示,唐山在前3個月的排名分別是第八、第九和第一,第一季度的綜合排名應該是第五,央視報道的時候把3月份數據當成瞭一季度數據,結果唐山就變成瞭“墊底”。王國清表示,從鋼鐵行業來講,前幾年也進行過治理,但都是從技術標準來考量的,例如,要求高爐體積必須大於300立方米,或是年產量要達到20萬噸等。今年是第一次從環保測評方面來進行考量,相比以前是個進步。此次治污,深層次的原因還在於產能過剩,供大於求,市場低迷,造成瞭企業效益下降。據張凱平介紹,他們這次拆除舊生產線,一方面是響應政府號召,另一方面也是由於市場原因。他們廠子的設計年生產能力是90萬噸,2008年以前一直是滿產運行。但在2008年以後,效益逐年下降,開始出現虧損。其實在這次政府號召之前,廠子早在2月7日就已經正式停產瞭。王國清分析說,如今從中央政府到地方政府,都逐漸意識到瞭產能過剩問題的嚴重性。5月13日,李克強總理在國務院召開的全國電視電話會議上強調,堅決完成遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張等硬任務。此前在“兩會”期間,河北省省長張慶偉曾經透露,目前河北有2億多噸鋼鐵產能,計劃削減6000萬噸。為瞭鼓勵企業淘汰落後產能,2011年4月20日,財政部、工信部、國傢能源局聯合印發瞭《淘汰落後產能中央財政獎勵資金管理辦法》的通知,對淘汰落後產能工作給予獎勵。在此情況下,企業的心態也隨之發生變化。張凱平就向記者表示,淘汰落後產能是大勢所趨,晚拆不如早拆。他們廠子周邊還有一些同行,以及鋼鐵、水泥等其他行業的企業,這些企業早晚也都會面臨淘汰落後產能的命運。王國清也表示,雖然從目前來講,還沒有看到其他省市有類似唐山這樣的表態或行動,但環境污染整治肯定是未來的一個趨勢。在中央政府大力提倡經濟結構轉型的背景下,唐山作為代表性的工業城市,其治污行動有著典型意義。業內人士認為,唐山此次治污究竟是“亂世用重典”,還是“病急亂投醫”,一切還有待事實證明。但不管怎樣,唐山治污已經拉開瞭中國“環保大躍進”的大幕,一切才剛剛開始。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '

內容來自hexun新聞

新聞來源http://news.hexun.com/2013-05-25/154500038.html
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沈雅琪

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